1.1 項(xiàng)目名稱：安徽交控集團(tuán)2023年經(jīng)濟(jì)責(zé)任及專項(xiàng)審計(jì)（皖通公司8個(gè)子項(xiàng)）借用審計(jì)人員協(xié)助審計(jì)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號FW202305170641）。
1.2 采 購 人：安徽省交通控股集團(tuán)有限公司
1.4 項(xiàng)目概況：
（一）阜陽管理處原處長喬春林同志離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及后續(xù)整改跟蹤檢查（審計(jì)期間為2017年9月19日至2022年12月14日）
安徽省交通控股集團(tuán)有限公司阜陽管理處（以下簡稱阜陽處）成立于2007年12月29日，轄段里程200.928公里，分別為東西向S12滁新高速公路阜淮段、阜新段和南北向G35濟(jì)廣高速公路阜周段兩段路程，呈“十”字型結(jié)構(gòu)。
阜陽處設(shè)有辦公室、人力資源部（黨務(wù)紀(jì)檢部）、財(cái)務(wù)部、收費(fèi)管理部、養(yǎng)護(hù)管理部、機(jī)電管理部、管控調(diào)度部（安全路產(chǎn)部）、工會8個(gè)職能部室，以及阜陽南收費(fèi)站、潁上收費(fèi)站、潁上東收費(fèi)站、毛集收費(fèi)站、阜陽東收費(fèi)站、袁寨收費(fèi)站、南照收費(fèi)站、潁淮大道收費(fèi)站、阜南收費(fèi)站、臨泉收費(fèi)站、老集收費(fèi)站11個(gè)收費(fèi)站?，F(xiàn)有員工424人（含34名勞務(wù)派遣）。
（二）安徽省徐明高速公路管理有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理任茂義同志任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及后續(xù)整改跟蹤檢查（審計(jì)期間為2020年6月19日至2022年12月31日）
安徽省徐明高速公路管理有限公司（以下簡稱徐明公司）于2009年12月7日成立，取得注冊號為91340322697395689D企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，為安徽省交通控股集團(tuán)有限公司全資子公司，本公司是國有法人獨(dú)資的有限責(zé)任公司，法人代表任茂義。注冊資本：人民幣伍拾萬元。承擔(dān)高速公路建設(shè)管理及營運(yùn)管理。養(yǎng)管路段總里長度193.03公里，2022年末，員工226人（其中勞務(wù)派遣10人）。
徐明公司下設(shè)養(yǎng)護(hù)管理部、收費(fèi)管理部、人力資源部（黨務(wù)紀(jì)檢部）、辦公室、管控調(diào)度部、財(cái)務(wù)部、機(jī)電管理部、工會等8個(gè)管理職能部門，另設(shè)1個(gè)分中心，5個(gè)收費(fèi)站（五河西收費(fèi)站、泗縣西收費(fèi)站、漁溝收費(fèi)站、靈璧收費(fèi)站、泗縣收費(fèi)站）。
（三）宿州管理中心原主任孫松柏同志離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及后續(xù)整改跟蹤檢查（審計(jì)期間為2018年8月21日至2022年12月14日）
安徽省交通控股集團(tuán)有限公司宿州高速公路管理中心（以下簡稱宿州中心）成立于2018年8月，由原宿州公司、原宿州處、原蕭縣處合并而成，承擔(dān)高速公路收費(fèi)管理、道路養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)維護(hù)等職能。
宿州中心代管蕭縣分中心，下設(shè)工會、辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)管理部、黨務(wù)紀(jì)檢部、收費(fèi)管理部、養(yǎng)護(hù)管理部、管控調(diào)度部、機(jī)電管理部等9個(gè)職能部門，下轄碭山保暢分中心、14個(gè)收費(fèi)站（宿州東、宿州北、淮北南、濉溪、鐵佛、鮑集、宿州南、宿州、淮北、碭山、碭山北、蕭縣東、蕭縣南、張莊寨）；蕭縣分中心下設(shè)辦公室、工會、財(cái)務(wù)管理部、人力資源部、機(jī)電管理部、管控調(diào)度部、養(yǎng)護(hù)管理部、收費(fèi)管理部。中心（含蕭縣分中心），共有員工813人。
（四）合安管理中心汪小文同志離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及后續(xù)整改跟蹤檢查（審計(jì)期間為2015年8月29日至2022年12月14日）
安徽省交通控股集團(tuán)有限公司合安高速公路管理中心（以下簡稱合安中心）成立于2021年9月，由原合安處及原廬江公司合并而成，承擔(dān)高速公路收費(fèi)管理、道路養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)維護(hù)等職能。
合安中心內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)管理部、人力資源部、黨務(wù)紀(jì)檢部、收費(fèi)管理部、養(yǎng)護(hù)管理部、機(jī)電管理部、管控調(diào)度部、工會9個(gè)職能部門，下設(shè)嚴(yán)店、舒城、湯池北、廬江、廬江南、泥河、浮山、橫埠、花園、桐城、孔城、呂亭、懷寧、安慶北、安慶15個(gè)收費(fèi)站（其中孔城、呂亭站為代管合樅公司，懷寧站為代管岳黃公司）及4個(gè)分中心，2022年末，合安中心人數(shù)595人（含勞派人員）。
（五）寧國管理處處長王海靈同志任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及后續(xù)整改跟蹤檢查（審計(jì)期間為2020年7月1日至2022年12月31日）
寧宣杭公司寧國管理處(以下簡稱寧國處)成立于2013年7月，并承擔(dān)高速公路收費(fèi)管理、道路養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)維護(hù)等職能。
現(xiàn)轄段寧宣杭公司宣城至寧國段、寧國至千秋關(guān)段、貍宣高速公路貍橋至宣城段，代管集團(tuán)公司績溪至黃山段、廣德至寧國段、揚(yáng)績公司寧國至績溪段、岳黃公司黃山至千島湖段。寧國處下設(shè)工會、辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)管理部、黨務(wù)紀(jì)檢部、收費(fèi)管理部、養(yǎng)護(hù)管理部、管控調(diào)度部、機(jī)電管理部等9個(gè)職能部門，下轄13個(gè)收費(fèi)站(寧國、寧國北、孫埠、績溪、歙縣東、甲路、金沙、胡樂、中溪、貍橋、楊灘、武陽、五渡)；8對服務(wù)區(qū)（其中水東、中溪服務(wù)區(qū)為自主運(yùn)營）。管理處現(xiàn)有員工413人。
（六）黃山管理中心原主任王宏同志離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及后續(xù)整改跟蹤檢查（審計(jì)期間為2020年6月2日至2022年12月14日）
安徽省交通控股集團(tuán)黃山高速公路管理中心(以下簡稱黃山中心)成立于2016年11月，由原黃山公司、原黃山處合并而成,承擔(dān)高速公路收費(fèi)管理、道路養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)維護(hù)等職能。
黃山中心內(nèi)設(shè)辦公室、人力部、工會、財(cái)務(wù)部、黨務(wù)紀(jì)檢部、收費(fèi)部、管控部、養(yǎng)護(hù)部、機(jī)電部9個(gè)職能部室，下設(shè)東黃山、祁門、黃塔桃3個(gè)分中心和太平湖、黃山北門、東黃山、黃山南門、巖寺、屯溪西、五城、嶺南、龍?zhí)?、休寧、黟縣、祁門、牯牛降、閃里、旌德西、安凌、柏溪17個(gè)收費(fèi)站，共有員工602人。
（七）六安西管理中心原主任盧元均同志離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及后續(xù)整改跟蹤檢查（審計(jì)期間為2017年9月19日至2022年12月14日）
安徽省交通控股集團(tuán)六安西高速公路管理中心（以下簡稱“六安西中心”）前身六潛公路管理處，成立于2009年7月，2012年7月更名為六安管理處，2017年12月更名為六安西中心，現(xiàn)設(shè)有辦公室、管控調(diào)度部（安全路產(chǎn)部）、收費(fèi)管理部、養(yǎng)護(hù)管理部、機(jī)電管理部、財(cái)務(wù)管理部、人力資源部、黨務(wù)紀(jì)檢部及工會9個(gè)職能部室，下轄大別山東、霍山、六安西、羅集、長集、馬店、周集7個(gè)收費(fèi)站。中心現(xiàn)有員工298名。
（八） 皖通公司貨幣資金管理與使用效益審計(jì)及后續(xù)整改跟蹤檢查
安徽皖通高速公路股份有限公司（以下簡稱皖通公司）成立于1996年8月，同年11月在香港聯(lián)交所發(fā)行H股并成功上市（代碼：0995），被譽(yù)為“中國公路境外上市第一股”。2003年1月又在上海證券交易所發(fā)行A股上市（代碼：600012），是省內(nèi)唯一在上海與香港兩地上市的公路企業(yè)。
皖通公司積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，全資、控股皖通高速香港公司、寧宣杭公司、宣廣公司等5家公司，參股高速傳媒、新安金融、交控招商基金、交控金石基金等9家公司。
2020年6月，公司成為安徽交控集團(tuán)統(tǒng)一的營運(yùn)管理平臺，主要業(yè)務(wù)為投資、經(jīng)營和開發(fā)收費(fèi)公路、高速公路聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營管理和養(yǎng)護(hù)管理。目前，管理高速公路總里程近5000公里，約占全省的92%，含19家營運(yùn)單位及1家養(yǎng)護(hù)公司，現(xiàn)有員工9400余人。本部內(nèi)設(shè)13個(gè)部門。
【重要提示：中選人需嚴(yán)格按采購人批準(zhǔn)的審計(jì)工作方案和時(shí)間進(jìn)點(diǎn)開展審計(jì)及相應(yīng)的后續(xù)整改跟蹤檢查等工作，按采購人的質(zhì)量要求出具或協(xié)助出具審計(jì)報(bào)告、檢查報(bào)告及經(jīng)濟(jì)體檢報(bào)告，報(bào)告定稿后即須按采購人的要求整理并提供相應(yīng)的紙質(zhì)與電子版審計(jì)取證單、審計(jì)底稿、證明材料等檔案，且實(shí)時(shí)上傳至采購人使用的信息管理軟件中?！?/span>
2.1 采購方式：公開詢比采購
2.2 資金來源及比例：100%來自企業(yè)自籌
2.3 采購范圍：借用審計(jì)中介機(jī)構(gòu)人員協(xié)助采購人，對皖通公司貨幣資金管理及使用效益，六安西管理中心原主任盧元均同志、阜陽管理處原處長喬春林同志、安徽省徐明高速公路管理有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理任茂義同志、宿州管理中心原主任孫松柏同志、合安管理中心汪小文同志、寧國管理處處長王海靈同志、黃山管理中心原主任王宏同志任期進(jìn)行專項(xiàng)或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，完成上述所有項(xiàng)目相應(yīng)的后續(xù)整改跟蹤檢查工作，協(xié)助采購人出具或直接出具審計(jì)報(bào)告，完成采購人交辦的配合編制相關(guān)審計(jì)全過程任務(wù)清單、開展相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)優(yōu)化、完成三重一大跟蹤審計(jì)等其他工作。
2.4 合同包劃分：3個(gè)標(biāo)包，其中項(xiàng)目概況中審計(jì)項(xiàng)目（一）、（二）、（三）為01標(biāo)包，審計(jì)項(xiàng)目（四）、（五）、（六）為02標(biāo)包，審計(jì)項(xiàng)目（七）、（八）為03標(biāo)包。
2.5 最高限價(jià)：01標(biāo)包限價(jià)24萬元，02標(biāo)包限價(jià)24萬元，03標(biāo)包限價(jià)21.6萬元。
2.6 計(jì)劃服務(wù)期：12個(gè)月。
2.7 重要說明：允許投標(biāo)人對3個(gè)標(biāo)包同時(shí)進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)人只允許中一個(gè)標(biāo)包，若投標(biāo)人同時(shí)為2個(gè)或3個(gè)標(biāo)包的第一中標(biāo)候選人，則優(yōu)先推薦01或02標(biāo)包，該投標(biāo)人02、03標(biāo)包不予推薦為中標(biāo)候選人，02、03標(biāo)包的中標(biāo)候選人按排序進(jìn)行遞補(bǔ)。
3.1 本次采購要求供應(yīng)商須同時(shí)具備：
（1）單位資格最低要求：
①持有有效的營業(yè)執(zhí)照；②單位無資質(zhì)要求。
（2）業(yè)績最低要求：近5年（指2018年1月1日至響應(yīng)文件遞交截止日期），時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，具備2個(gè)企業(yè)類資產(chǎn)規(guī)模在1億元以上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目業(yè)績。
（3）主要人員最低要求：
借用協(xié)審負(fù)責(zé)人1名，具備以下資格條件：
①具備注冊會計(jì)師資格，且注冊時(shí)間二年以上，注冊證書上時(shí)間為準(zhǔn)；
②近5年（指2018年1月1日至響應(yīng)文件遞交截止日期），時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，具備1個(gè)企業(yè)類資產(chǎn)規(guī)模在1億元以上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主審業(yè)績。
③對供應(yīng)商其他人員的要求：
1）對人員要求：借用人員不少于6個(gè)人（包含借用協(xié)審負(fù)責(zé)人）：其中注冊會計(jì)師不少于2人并且從事審計(jì)工作不少于3年；工程人員不少于2人（其中一級造價(jià)工程師不少于1人并且從事造價(jià)工作不少于3年）。從業(yè)年限以提供的社保繳納證明為準(zhǔn)。
2）一級造價(jià)工程師及工程人員可以是外聘人員，且中選人必須確保響應(yīng)文件所載人員全程參與項(xiàng)目工作并承擔(dān)外聘費(fèi)用；一級造價(jià)工程師及工程人員之外的工作人員須是中選人本單位繳納社保人員。
（4）信譽(yù)要求最低要求：
①未被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
②未進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
③在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
④在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；
⑤在近三年內(nèi)（自響應(yīng)文件遞交截止之日向前追溯3年）供應(yīng)商或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未有行賄犯罪行為。
⑥其他要求： / 。
備注：
1)業(yè)績證明材料須提供合同的復(fù)印件，合同須體現(xiàn)相關(guān)評審內(nèi)容，不能體現(xiàn)的須另行出具相關(guān)業(yè)主證明材料；
2)詢比文件所需的資料，供應(yīng)商應(yīng)按要求保證在有效期內(nèi)，如不在有效期內(nèi)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)書面證明材料證明其有效性。
3.2 聯(lián)合體：本次采購不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。
3.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一合同包報(bào)價(jià)，否則相關(guān)響應(yīng)文件均無效。
4.1供應(yīng)商應(yīng)在遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前登錄安徽交控招標(biāo)采購平臺（網(wǎng)址：https://zcpt.ahjkjt.com/），選擇所參加的合同包，自行下載詢比文件及相關(guān)資料。未按規(guī)定在安徽交控招標(biāo)采購平臺下載詢比文件的，后續(xù)將不予接受其響應(yīng)文件。
4.2詢比文件獲取相關(guān)注意事項(xiàng)
（1）潛在供應(yīng)商須登陸“安徽交控招標(biāo)采購平臺”（網(wǎng)址：https://zcpt.ahjkjt.com）參與本項(xiàng)目招投標(biāo)活動。首次登陸須辦理注冊手續(xù)，請務(wù)必選擇注冊為“投標(biāo)人角色”類型。注冊流程見安徽交控招標(biāo)采購平臺“用戶注冊”欄目，咨詢電話：0551-63738781、010-86392341。因未及時(shí)辦理注冊手續(xù)影響參加招標(biāo)活動的，責(zé)任自負(fù)。
（2）已注冊的潛在供應(yīng)商可登錄安徽交控招標(biāo)采購平臺直接獲取詢比文件。本項(xiàng)目的詢比文件及其他資料（含澄清、答疑及相關(guān)補(bǔ)充文件）通過安徽交控招標(biāo)采購平臺發(fā)布，采購人/代理機(jī)構(gòu)不再另行書面通知，潛在供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)關(guān)注、查閱安徽交控招標(biāo)采購平臺。因未及時(shí)查看導(dǎo)致不利后果的，責(zé)任自負(fù)。
（3）已注冊的潛在供應(yīng)商若注冊信息發(fā)生變更（如：與初始注冊信息不一致），應(yīng)及時(shí)網(wǎng)上提交變更申請。因未及時(shí)變更導(dǎo)致不利后果的，責(zé)任自負(fù)。
（4）本項(xiàng)目采用全流程電子化招標(biāo)采購方式，潛在供應(yīng)商須辦理CA數(shù)字證書（以下簡稱CA），CA用于電子投標(biāo)的簽章及上傳（上傳響應(yīng)文件需使用CA進(jìn)行加密）；CA鎖辦理詳見《關(guān)于安徽交控招標(biāo)采購平臺數(shù)字證書辦理的須知》（https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide）；咨詢熱線：010-86392341。
（5）若潛在供應(yīng)商已在安徽合肥公共資源交易中心辦理過數(shù)字證書，可咨詢安徽交控招標(biāo)采購平臺將數(shù)字證書與安徽交控招標(biāo)采購平臺注冊賬號相綁定，無需再次辦理安徽交控招標(biāo)采購平臺CA數(shù)字證書，咨詢電話：0551-63738781、010-86392341。
（6）電子響應(yīng)文件必須使用“安徽交控投標(biāo)編制工具”制作生成并上傳。下載地址：https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=downloadArea，使用說明書及視頻教程下載地址:https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide。
5.1響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間（詢比響應(yīng)截止時(shí)間，下同）為2023年5月25日10時(shí)00分，遞交地點(diǎn)為安徽省合肥市西藏路1666號高速濱湖時(shí)代廣場C1樓12層電子評標(biāo)室。供應(yīng)商無需至開標(biāo)現(xiàn)場，參與遠(yuǎn)程在線開標(biāo)并解密響應(yīng)文件即可。
5.2視為無效投標(biāo)情形:
（1）未按要求購買詢比文件的響應(yīng)文件；
（2）響應(yīng)文件未上傳或逾期上傳、或者不按照詢比文件要求加密；
（3）供應(yīng)商參加遠(yuǎn)程在線開標(biāo)，解密響應(yīng)文件不成功。
5.3本項(xiàng)目無需提供響應(yīng)保證金。
7.1采 購 人：安徽省交通控股集團(tuán)有限公司
地 址： 安徽省合肥市西藏路1666號高速濱湖時(shí)代廣場C1樓31層
郵 編：230031
7.2采購代理機(jī)構(gòu)：安徽省公路工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司
地 址：合肥市井崗路68號蜀山新產(chǎn)業(yè)園自主創(chuàng)新基地7棟9層（合肥蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會九樓）
聯(lián) 系 人：李先生
電 話：0551-65590535；0551-65590508；13966996525
7.3電子交易系統(tǒng)
電子交易系統(tǒng)名稱：安徽交控招標(biāo)采購平臺
電子交易系統(tǒng)電話：010-86392341
2023年5月18日
安徽省合肥市西藏路1666號 皖I(lǐng)CP備07001138號-1 本站支持IPV6訪問
